2020年佛山自考《中国税制》章节笔记：第三章（2）

2019-08-29 21:02:25人气：编辑：佛山自考网

　　第三章税制原则（2）

　　三、现代西方税收原则

　　（一）效率原则

　　1、含义：是指税收制度的设计应讲求效率，必须在税务行政，资源利用，经济运转三方面尽可能提高效率。

　　2、两方面的要求（实现的途径）

　　（1）要尽量缩小纳税人的超额负担

　　（2）要尽量降低征收费用

　　（二）公平原则

　　1、横向公平：即凡有相同纳税能力的人缴纳相同的税收

　　2、纵向公平：即纳税能力不相同的人应缴纳数量不同的税收

　　（三）稳定原则

　　1、含义：是指在经济发展的波动过程中，运用税收的经济杠杆作用，引导经济趋于稳定。

　　2、实现途径：

　　（1）发挥税收“内在稳定器”作用。

　　（2）发挥税收“相机抉择（人为稳定器）”作用

　　（四）以上三大税收原则的相互关系

　　1、公平原则与效率原则的相互关系

　　（1）矛盾性：过分强调一方，就会损害另一方

　　（2）联系性：公平是提高效率的前提，效率是保证公平的基础。

　　（3）处理原则：兼顾公平与效率

　　2、公平原则，效率原则与稳定原则的关系

　　（1）稳定是公平原则和效率原则要达到的目的

　　（2）实行稳定原则也是实现公平和效率的基础

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